Разд[ел] III О КАЗЕННЫХ, ЗЕМСКИХ И МИРСКИХ ПОВИННОСТЯХ

ГЛ[АВА] I - О КАЗЕННЫХ И ЗЕМСКИХ ПОВИННОСТЯХ.

164. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, обязаны нести следующия казенныя и земския денежныя повинности: 1) подушную подать; 2) сбор на обеспечение продовольствия; 3) земские сборы, как государственные, так общие губернские и частные, и 4) сбор на заготовление окладных листов по податям и сборам.

Примечание. Те дворянския частныя повинности, кои установлены для нужд дворянства и лежат на одних помещиках, остаются на них по прежнему (Свода Зак., 1857 г., Т. IV, Устр. о Зем. Пов. ст. 14 параграфы II - VIII).

165. Подушная подать и сбор на обеспечение продовольствия уплачиваются крестьянами, без всякой ответственности помещиков.

166. Земские сборы, государственные и общие губернские, исчисляемые по количеству земли, вносятся: за оставшияся в непосредственном распоряжении помещиков земли - самими помещиками; а за земли, отведенныя в постоянное пользование крестьян, или принадлежащия им в собственность, - крестьянами.

Примечание. Вновь установляемый сбор на заготовление "окладных листов", для исчисления следующих с крестьян казенных податей, земских повинностей и разных взысканий, составляет частную крестьянскую повинность.

167. Земския повинности с помещичьих имений, как натуральныя, так и денежныя, распределенныя подушно или поземельно, утвержденными на текущее трехлетие раскладками, остаются до истечения сего трехлетия, т. е. по исход 1862 года, на прежнем основании, а в продолжение сего времени имеет быть совершен пересмотр законов о сих повинностях, для правильнаго их распределения между крестьянами и землевладельцами.

Примечание. Новый сбор на содержание местных по крестьянским делам учреждений взимается на основании устава о земских повинностях по количеству земли: с помещиков - за земли, оставленныя ими в непосредственном их распоряжении, а с крестьян - за земли, отведенныя в их пользование, и за те, которыя приобретены ими в собственность.

168. Ежегодные окладные листы о всех вообще казенных податях, земских сборах и разных взываниях, причитающихся, в каждом предстоящем году, с сельскаго общества, рассылаются, в первых числах Января, уездными казначействами в подлежащия общества, чрез волостныя управления.

169. Разверстка в сельском обществе казенных и земских повинностей, денежных и натуральных, между крестьянами, делается миром.

170. Сбор казенных и земских денежных повинностей с крестьян производится старостою или особым сборщиком податей, где оный назначен.

171. Порядок сего сбора, счетоводства и хранения собранных сумм определяет само общество.

172. Сельский староста или сборщик податей, по приеме от крестьян платежей, за вычетом из них части, следующей в мирские сборы, вносит затем всю сумму в уездное казначейство и получает от онаго узаконенную квитанцию.

173. Сроки, для взлоса в казначейство, денежных сборов, остаются ныне существующие; губернскому по крестьянским делам присутствию предоставляется ходатайствовать, по просьбе крестьян, об изменении сих сроков для разных местностей, а также о распределении между несколькими сроками годоваго оклада, сообразно местным удобствам.

174. По взносе денег в казначейство, полученная старостою или сборщиком квитанция предъявляется ими в волостном правлении.

175. Установление порядка учета старосты или сборщика, в собранных им и внесенных в казначейство суммах, предоставляется самому обществу.

176. Крестьянским обществам предоставляется, по мирским приговорам, заменять натуральныя повинности наймом, если, по свойству повинности, сие может быть допущено.

ГЛ[АВД] II.-О МИРСКИХ ПОВИННОСТЯХ,

177. К мирским повинностям относятся те повинности, которыя отправляются каждым обществом, сельским или волостным, особо, для удовлетворения внутренних его потребностей.

178. Крестьянская общества могут, смотря по надобности по своим средствам, установлять мирские сборы на устройство и поддержание церквей, заведение сельских училищ, содержание учителей, и на удовлетворение других общественных и хозяйственных потребностей крестьяне

179. На крестьянския общества возлагается обязательное отправление следующих мирских повинностей:

1) содержание общественнаго управления;

2) расходы по оспопрививанию, и принятие мер, предписываемых уставом врачебным, в случае появления заразительных болезней и скотских падежей;

3) устройство и поддержание сельских запасных магазинов, на основании законов;

4) содержание в исправности проселочных дорог, меж и межевых знаков, 'проточных вод и канавна землях, принадлежащих в собственность мирским обществам или состоящих в их постоянном пользовании;

5) содержание караулов в деревнях;

6) призрение .престарелых, дряхлых и увечных членов общества, не могущих трудом приобретать пропитание, у которых нет родственников, или же у которых родственники не в состоянии содержать их.; призрение круглых сирот, - и

7) принятие мер в случае пожаров (в том числе и лесных), наводнений, а также для истребления саранчи, хищных зверей, сусликов или овражков, и при других тому подобных общественных бедствиях.

180. Мирския повинности, смотря по свойству их и усмотрению общества, могут быть отправляемы: или посредством денежных сборов, или натурою.

181. Мирския повинности отправляются тем волостным или сельским обществом, к нуждам котораго принадлежит предмет повинности.

182. Мирския денежныя и натуральныя повинности назначаются и раскладка их. между сельскими обществами, а в сельских обществах, между отдельными крестьянами, производится волостными или сельскими сходами, по принадлежности, порядком, указанным выше (ст. 54, 55, 57 и 79).

183. Жалобы сельских обществ на волостныя правления, относительно раскладки мирских повинностей, приносятся мировому посреднику, для передачи на решение уезднаго мирового съезда.

184. Порядок счетоводства по мирским сборам, хранения оных, употребления по назначению и учета, определяются, по усмотрению сходов, сельскаго или волостнаго, по принадлежности.

185. Сумму, следующую на волостные расходы, староста или сборщик податей представляет волостному правлению; деньги же собранныя на расходы по сельскому обществу, остаются в обществе.

186. Способы составления и порядок употребления мирских капиталов, в тех обществах, где они существуют, или где будут вновь учреждены, определяются письменными приговорами сходов, на основании статей 54, 57 и 79.

ГЛ[АВА] III-О ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСПРАВНАГО ВЫПОЛНЕНИЯ КРЕСТЬЯНАМИ КАЗЕННЫХ И МИРСКИХ ПОВИННОСТЕЙ

187. Каждое сельское общество, как при. общинном, так и при участковом или подворном (наследственном) пользовании землею, отвечает, круговою порукою, за каждаго из своих членов в исправном отбываний казенных, земских и мирских повинностей.

Примечание. Сельским обществам, находящимся в пределах одной волости, предоставляется, для облегчения круговаго ручательства, соединяться между собою, по общему их о сем мирскому приговору.

188. В отношении неисправных плательщиков казенных и мирских повинностей, сельское /общество может принимать следующия меры взыскания:

1) обратить на возмещение недоимки доход с принадлежащаго недоимщику в собственность недвижимаго имущества;

2) отдать самого недоимщика, или кого-либо из членов его семейства, в посторонние заработки, в том же уезде или соседственном, с условием выработанныя деньги обратить в мирскую кассу; отдавать в заработки в другия, неотдаленныя, губернии дозволяется только по приговору сельскаго схода; утвержденному мировым посредником, и притом только таких неисправных плательщиков, кои не платят повинностей по упорству, нерадению, или распутству;

3) определить к недоимщику опекуна, без разрешения котораго не дозволять неисправному хозяину отчуждать что-либо из его имущества и из его доходов до пополнения недоимки; или, вместо неисправнаго хозяина, назначить старшим в доме другаго члена той же семьи;

4) подвергнуть продаже принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключением лишь выкупленной крестьянином усадьбы;

5) продать ту часть движимаго имущества и строений недоимщика, которая не составляет необходимости в его хозяйстве; - и

6) отобрать у недоимщика часть отведенных ему полевых угодий или даже весь его полевой надел.

Примечание. Самому обществу предоставляется, в каждом случае, выбрать одну или несколько из указанных мер взыскания; но к последним трем мерам, означенным в пунктах 4, 5 и 6, общество может обращаться только в крайних случаях, когда все другия меры взыскания окажутся недостаточными для пополнения недоимки.

189. Если бы недоимка, лежащая на крестьянине, за всеми употребленными мерами, не была пополнена к 1 Октября, то она раскладывается сельским сходом на прочих крестьян того же общества, и должна быть очищена непременно до 15 Января следующаго года, т. е. к концу льготного срока, предоставленнаго плательщикам для взноса денег за вторую половину года.

190. В случае неисправности всего сельскаго общества, оно понуждается к уплате недоимки чрез местную полицию.

191. При безуспешности мер понуждения, недоимка пополняется полициею посредством продажи крестьянскаго движимаго имущества, если, вследствие какого-либо бедствия, несделано, по предварительному о том ходатайству, отсрочки в платеже.