|
С того
самого времени, как Верховный Совет довел до сведения Моего различные
недостатки и по Герцогству Варшавскому, Я обратил внимание на доставление
возможных выгод краю сему, несколько уже лет разоряемому и оставленному наконец
Правительством, коль скоро победоносные войска наши приблизились. И тогда же
положил поддержать совершенный упадок Герцогства, лишенного способов к
существованию.
Таким
образом: соединив в Верховном Совете все части управления Герцогством и назначив
членами оного природных Поляков, дал надлежащий ход делам и способ снискивать
обиженным правосудие под защиту своих соотчичей; учреждением лучшего
Полицейского надзора по указу от 30 августа уважил личную безопасность каждого
жителя; разрешением привоза Иностранных товаров возобновил торговлю, вовсе уже
несуществовавшую; уничтожил сбор мяса и вина на продовольствие войск, в
Герцогстве расположенных; утвердил положение Совета о обеспечении Варшавского
края солью, о почтовом сообщении, и выпуск заграницу железной руды с платежом
прежней пошлины, до 1811 года бывшей; напоследок предоставил Совету сделать
положение и по наряду обывательских подвод для воинских надобностей, которое
равномерно послужило бы к облегчению обывателей.
Не
преставая заниматься с тех пор благом Герцогства Варшавского, достигшего
жребием войны Российского управления, и сообразив представления Совета от 4
августа с другими дошедшими до Меня бумагами, Я повелеваю ныне:
1)
Уничтожить вовсе подати под названием: чоповой по деревням за патенты,
ремесленникам и художникам выдаваемые, и фортификационную, какие составляют
вообще по исчислению Совета более 8000000 злотых в год. Уничтожение считать с
21 мая (1 июня) текущего года и ежели по сим статьям существуют недоимки, то,
не взыскивая, иметь их только на счету до окончательного расчета; но тот класс
людей, до коих не коснулись реквизиции, обязан вносить означенные подати до
показанного срока и взнос таковой хранить до расчета с жителями в перебранных
припасах.
2) В
рассуждении содержания госпиталей от земли постановить, чтоб кроме следуемого
из магазинов провианта, ничего от жителей требовано в натуре не было; все
прочие жизненные припасы, одежда и белье должны быть покупаемы из общих доходов
Герцогства и снабжение госпиталей дровами предоставляется распоряжению Совета.
По госпиталям представлять Мне ежемесячно ведомости о числе больных и во что
содержание их обходится в месяц.
3)
Объявить, что Я разрешаю выпуск из России в Герцогство: скота, кож, вина и
словом и всего того, что приобретало Герцогство по торговле из Империи Нашей до
начатия нынешней войны. Совету же войти между тем немедленно в рассмотрение,
что нужно получать из России и с какою пошлиною.
4)
Сделать распоряжение, чтобы войска и команды следовали единственно по военным
дорогам; о чем, сверх изъявления воли Моей начальникам войск и комендантам,
напечатать объявление и разослать ко всем местам, определенным для ночлегов и
растахов. После сего тех нижних чинов, кои не по военной дороге следовать
будут, обращать, как беглых, через Земскую Полицию в ближайшее военное
начальство для поступления по законам.
5) По
военным дорогам, а наипаче где более войска проходят, постоев, кроме
квартирования и содержания малых отрядов, отнюдь не иметь на всем пространстве,
определенном в учреждении о большой действующей армии.
6)
Безопасность жителей, а наипаче по трактам обитающих, охранение их от обид и
притеснений, должны составлять существенную обязанность вашу; для чего
назначены в распоряжение ваше и казачьи команды. Вы равномерно наблюдать должны
и за тем, чтоб войска, у жителей находящиеся и довольствуемые их пищею, не
получали уже за то время провианта из магазинов.
7) Суммы,
ассигнованные разным учреждениям по воспитанию и народному просвещению Духовным
и Гражданским особам, на лицо находящимся, отпускать по-прежнему, надзирая за
расходом иных, и чтобы с той стороны не происходило злоупотребления. Остатки
же, какие от годового ассигнования случатся, приобщать к прочим доходам
Герцогства. Я обращаю при этом случае особенное внимание Совета на ветеранов и
инвалидов, чтоб они не были доведены до недостатка, и для того предоставляю
Совету принимать просящихся в инвалиды и ветераны по строгому рассмотрению
времени службы, их увечья и ран на существующих правилах, лишь бы впрочем
содержание этих не превышало штатной суммы.
8) Теперь
же заняться Совету соображением с Генерал-Интендантом Герцогства Варшавского о
всех магазинах по Герцогству, дабы излишние были уничтожены в облегчение казны
народа.
9)
Равномерно собрать подробнейшие сведения о всех войсках, в Герцогстве
находящихся, не откроется ли таких команд и лиц, кои по обстоятельствам, быв
оставлены, соделываются теперь более не нужными.
10) Для
доставления больших способов к исправному взносу денежных податей, определить
каждому имению количество провианта и фуража, которое могли бы жители
доставлять вместо денег войскам нашим или в госпитали по удобности расположения
(разумея сверх пропорции по рекруту 1812 года). Сии припасы вменять в число
денежных податей, назначая цену оным по рассмотрению Совета. Распорядок сей
установить единовременно так, чтоб каждый знал, сколько в год платить он должен
деньгами и хлебом, и из денежной подати, какая часть взнесена быть может
провиантом и фуражом, и сколько затем частей наличными уже деньгами.
11) О
выставленных по военным дорогам подводах сделать особое положение и представить
Мне.
12)
Воспретив уже Генерал-Интендантам требовать припасы и деньги прямо от
Департаментов и поручив особенному наблюдению Совета уравнительность сих
сборов, Я поставляю на вид исчисление, сделанное вами обще с Тайным Советником
Новосильцовым, о количестве провианта и фуража, назначенном к составлению
запасов, в единственном намерении облегчить, сколь можно, жителей Герцогства. Я
утвердил исчисление сие, не взирая на то, что предположенный запас мал в
соразмерности числа действующих войск, и сверх того, как известно уже из указа,
9 февраля данного, предоставил управляющему Военным Министерством изобрести
способы к продовольствию резервной армии до нового урожая. - При таковом внимании
к судьбе обывателей, Я надеюсь, что определенный запас учрежден будет в
неукоснительном времени. Совет обязан распорядить немедленно уравнительный сбор
провианта и фуража, и исполнение сего дела возложить на Комиссию чрезвычайных
потребностей под особенным ведением Генерал-Интенданта Графа Санти. К вящшему
же достижению цели исправного продовольствия, нахожу нужным запретить вывоз из
Герцогства на вольную продажу за границу ржи, овса, ячменю, гречихи, гороха,
сена и соломы.
13)
Составлением запаса, в предыдущем пункте изъясненного, сделать полный расчет во
всех поставках на войска Наши по 1 Генваря 1814 года и представить ко Мне; но в
расчет сей внести действительный отпуск по квитанциям, не подлежащим сомнению,
а не по требованиям, как ныне составлена ведомость Комиссиею военных
надобностей: ибо требования нередко или вовсе не удовлетворялись, или
несравненно в меньшей мере были выполнены. Совет должен определить цену всем
поставкам и изложить мнение свое на счет приличного вознаграждения жителей.
14) Коль
скоро назначаемые теперь запасы учредятся, то, согласно с просьбой центрального
Комитета, постановить правилом, чтобы по истечении каждой трети делать расчет в
поставке на войска Наши провианта и фуража, и ежели окажется недобор противу
хлебной пропорции, определенной в подать, то представлять Мне с изложением
способов насчет удовлетворения обывателей за излишние поставки; но
представления таковые делать своевременно, дабы не произвести помешательства в
исправном взносе денежных податей. А чтобы со всей удобностью можно было
составлять третные расчеты (по квитанциям, а не по требованиям), то
Генерал-Интенданту Графу Санти теперь же учредить порядок по сему предмету и с
утверждения вашего привести немедленно в исполнение.
15) После
распоряжений таковых никакая реквизиция не может быть выполняема без ведома
Моего. По мере получения требований от Генерал-Интендантов или других лиц, вы
не оставите доносить Мне и в то же время излагать мнение свое, каким образом
предполагаете удовлетворять оные.
16)
Облегчая таким образом положение Герцогства, Я надеюсь, что во взаимство
оказываемого Мною снисхождения, потщатся и обыватели исполнять с своей стороны
обязанности граждан исправным взносом податей, которые, за исключением
поименованных в 1 пункте, остаются в своей силе и к которым равномерно
причитается поставка хлеба и фуража по декрету 4 сентября 1812 года. Никакая
недоимка не должна быть после сего терпима, собственная польза обывателей от
того зависит: поскольку при неисправном взносе податей конфискуются хлеб и прочие
домашние произведения и взяты будут в казну по такой цене, какую Правительство
заблагорассудит назначить (все сие постановляется единственно для выгод края
сего), ибо остающиеся подати обращаются на расходы по тому же Герцогству;
следовательно поступление оных в Казначейство столь же необходимо, коль и
верное удовлетворение расходов, от Казначейств зависящих.
17) Для
усмотрения прихода и расхода денег по Герцогству, вы не оставите доставлять Мне
ежемесячно краткие ведомости с показанием исчисляющейся по разным статьям
недоимки.
18)
Наконец, утверждая разделение дел между Членами Совета, описанное в
представлении оного от 4 августа, Я обязуюсь еще обратить внимание Совета на
то, чтобы излишние заведения в Герцогстве, не приносящие пользы ни жителям, ни
казне, были уничтожены, вообще, чтобы денежные расходы по Герцогству, сколь
можно, были сокращены. В последнем случае указываю Я на предположительное
исчисление Совета, по коему на несуществующие Департаменты Министерские, Совет,
Сенат и Сеймовую Канцелярию исчислено по прежним штатам в расход более двух
миллионов злотых, тогда как сумму сия должна быть остатком; а в первом полагал
бы учредить особый Комитет под Председательством Вице-Президента Совета,
которому в два месяца рассмотреть, нет ли излишних Присутственных мест,
чиновников и заведений по Герцогству, и мнение свое об уничтожении оных
представить Совету.
Конституционная
Хартия 1815 года и некоторые другие акты бывшего Царства Польского 1815-1881).
Библиотека окраин России. N 5. Издание Н.Д. Сергеевского. Заслуженного
профессора С.-Петербургского Университета. СПб., 1907. С.7-13.
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.
Пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь. Powered by AkoComment 2.0! |
